张爱国:形成法律和技术的共识
2016-01-13 10:45:02
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主要观点:(1)形成法律和技术的共识,才能达到我们讨论的效果。开发者在行业创新时,必须要把法律的精神和原则融入到技术创新中,融入到开发的产品中。(2)通过加强企业的自觉,包括开发者作出承诺的方式给新产品和新应用进行必要的提醒和合理的规范。

形成法律和技术的共识,才能达到我们讨论的效果。单从法律和技术来看都是有失偏颇的。汽车要配好刹车,如果不配刹车有可能成为凶器,不配刹车的汽车在路上跑,撞了人就一定要受到惩罚。这涉及到技术创新的底线以及技术使用人的责任问题。互联网代表着创新,但是也不是法律的不毛之地。行业从业人员应该对法律有敬畏之心,包括开展技术研究的互联网从业人员,在技术创新时也要遵循法律框架和原则。对整个行业来讲,我觉得创新应该是互联网行业的生命,而技术则是肌体内的血液,给肌体源源不断带来营养。当营养不良的时候,整个肌体会出现问题,这就是我们在行业创新时,必须要把法律的精神和原则融入到技术创新中,融入到开发的产品中。快播案件的发生,我认为对行业来讲是有多重作用的,是一针镇静剂,可以让大家在互联网的热潮下冷静思考下自己的营利模式,以及和现有的环境是否相适应。另外,也是一针强心剂,在依法管理环境下,能够让遵纪守法的创业者可以放心发展,放手创新,只要不违背公序良俗和社会的法律道德规范,都是可以实现快速发展的,不会有劣币驱逐劣币的顾虑。核心是要配好刹车再上路,不能只顾自己的利益,把利益放在自己的兜里,把问题抛给社会,让社会去解决。

对于新产品和新应用这块怎么进行必要的提醒和合理的规范,这对我们来讲是一个难点。这其中,有行业管理的问题,还有依法监管和许可管理的问题。但我觉得是不是可以从加强企业的自觉着手,包括开发者作出承诺,能不能通过这样的方式给自己的产品予以必要的提醒。比如说,在产品开发的时候有企划书和产品说明书,还有主要用途的设想,对自己的产品应当有准确的定位,将来在自身产品使用过程中其实也是一个必要的提醒,在进行监管的时候可以拿着开发者自己的承诺和它自己产品的实际效果比对,可以起到更好的监督效果。


(张爱国 北京市网信办政策法规处副处长 )


 
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